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山东积极创新社会消防安全管理

来源:齐鲁网 2017-02-28 15:46

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全省创新社会消防安全管理暨实施“十三五”消防发展规划工作会议现场

 

全省创新社会消防安全管理暨实施“十三五”消防发展规划工作会议现场

 

 

全省创新社会消防安全管理暨实施“十三五”消防发展规划工作会议现场  
 

 

 

 

  与会代表实地观摩

  胶东在线9月28日讯 9月26日下午,省政府在我市召开全省创新社会消防安全管理暨实施“十三五”消防发展规划工作会议,推广我市创新社会消防安全管理工作做法,部署实施省政府已批准的全省“十三五”消防发展规划,安排国庆节消防安保和秋冬火灾防控工作。副省长、省公安厅党委书记、厅长孙立成出席会议并讲话,烟台市委书记孟凡利出席会议并致辞,省政府信息调研室主任于成河主持会议,省公安厅副厅长王兆玉,省消防总队政委马先宏、总队长张明灿,省消防安全委员会部分成员单位负责人,各市政府分管消防工作的副市长,烟台市政府党组成员、市公安局党委书记聂作坤,各市分管消防工作秘书长、公安局副局长,消防部门相关人员及省市级新闻记者参加会议。

  会上,烟台、威海、聊城、济宁任城区政府分别作经验发言。副市长宋卫宁指出,近年来,烟台市委、市政府高度重视消防工作,以创新社会消防管理为主线,严格落实工作责任,健全完善工作体系,着力提升监督效能,全方位强化消防安全工作,保持了全市火灾形势持续稳定。一是严格规范责任体系,推动消防任务落实。市政府出台消防工作考核实施办法,明确主体责任,调动工作积极性。通过制定一系列文件制度,构建消防责任体系。市安委会专门下发文件,每月进行通报。民政等8个部门印发文件,明确了社会福利机构等10大类场所消防管理标准,提升消防管理的规范化水平。依法加大消防违法违规行为查处力度,建立媒体曝光、挂牌督办、政府约谈制度,严格责任追究。二是完善基层组织建设,夯实消防工作基础。针对基层实际,进一步下沉管理重心,着力强化消防基层基础建设,将工作重点放在“三网一站”建设上。充分发挥乡镇(街道)、社区、居民楼院三级网格作用,真正把消防管理任务落到实处。加强微型消防站建设,划定联防区域,建立联动机制,定期开展演练,积极参与灭火救援。三是创新运用信息技术,全面提高监督效能。我市创新研发了智慧消防安全服务云平台,召开了全市推广现场会。目前,云平台已在各级政府、部门及1.6万家社会单位中安装应用,发挥了很好的作用,进一步增强了政府消防工作针对性,强化了部门管理力度,推动了社会单位主体责任落实。

  孙立成副省长对我市通过健全消防工作责任体系,延伸消防管理触角,搭建“智慧消防安全服务云平台”等方式,解决了“管什么”、“谁来管”、“怎么管”的问题给予充分肯定和高度评价,认为烟台在研发社会化消防管理平台、创新消防文员使用模式、依托综治大平台深化消防网格化管理等方面做了积极探索,经验做法很鲜活、很典型,推动了消防工作社会化的新机制、新模式,提供了改革创新的新思维、新视角。

  孙立成副省长就全省做好消防安全管理工作提出四点要求。一要提高认识,转变观念,充分认清创新社会消防管理的重大意义。全省经济社会快速发展,正处于经济转轨、社会转型、矛盾多发的特殊时期,尽管消防安全形势总体稳中向好,但也呈现出矛盾问题交织叠加、风险隐患明显增多、压力挑战持续加大的新常态。旧的火灾隐患“存量”尚未完全消除,新的致灾因素大量增加,而社会消防管理中还存在存在观念、机制、手段、力量滞后等问题,难以适应新形势、新任务,直接影响社会火灾防控基础。各地、各有关部门要坚持创新理念引领,牢固树立抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的使命意识,以超前思维、超强胆识、超常举措,努力研究新情况、解决新问题、创造新经验,积极构建火灾防控治理新模式,全面提升社会防控火灾水平。二要积极探索,创新驱动,不断提高社会消防管理水平。各地要主动把消防安全纳入党政工作全局和议事日程,推行行业系统消防安全标准化管理,深化消防“安全标准化、监管流程化、岗位责任化、基础信息化”建设,提升消防安全水平。要制定城市消防安全评价指标体系,依托社会综治管理服务平台,将消防管理融入共享。要通过基层网格组织和网格员“一专多能”,延展消防安全管理的覆盖面。要进一步加强基层消防末端管理,推动重点单位、社区建立微型消防站。要积极推动将公共消防设施和装备建设等纳入政府购买公共服务范围,创新政府专职消防队伍建设管理模式,规范发展消防安全评估、消防设施维保检测等消防技术服务机构。要大力推广应用城市消防远程监控系统,加大简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器的推广力度。要充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术,加快“智慧消防”建设,大力推行互联网+消防执法,提升执法公信力和群众满意度。三要规划引领,强化保障,全力推动消防工作科学发展。省政府已正式批准出台《山东省“十三五”消防事业发展规划》,各级党委、政府要成立专门组织机构,分管领导要亲自研究部署、检查落实,要尽快出台本地“十三五”消防事业发展规划。要坚持因地制宜,针对不同地域、不同经济发展水平、不同需求,结合实际、因地制宜,统一规划、分步实施。要强化机制保障,健全消防安全管理机制,要加大消防投入,提高消防经费保障水平,对于规划和社会消防管理创新涉及的重大建设项目资金,要纳入地方财政预算,保障落实。要实行评估问效,制定年度实施计划,建立考核评价机制,定期进行督导检查、考评分析,确保各项目标任务和工作措施落到实处。四要提前谋划,主动作为,扎实做好秋冬火灾防控工作。各地要切实加强火灾形势分析研判,掌握季节性火灾特点,有针对性地采取工作措施。各级、各部门、各单位要根据本地区、本行业、本系统的特点,坚持问题导向,制定有针对性的工作方案。要抓住重点时间节点,派出专门力量,提前深入社会单位开展消防安全检查。有关部门要对重点场所单位开展行业性的消防安全检查,督促落实消防安全管理标准。有关部门要会同网格员对重点区域集中开展一次全面排查,严防小场所发生大事故。各级各部门在抓好消防安全检查的同时,也要注重抓好消防基础工作。对省政府挂牌督办的34家和公安部曝光的3家重大火灾隐患单位,各地要下狠心坚决督促整改,彻底消除重大隐患。要通过新闻媒体和自媒体,开展警示教育和常识教育,提高广大人民群众的警惕性和自防自救能力。公安消防部队要切实加强执勤战备,深入单位开展“六熟悉”和实地演练,确保第一时间出动和有效处置火灾事故。同时,各级、各部门要按照此次会议要求,督促单位落实消防安全防范措施,全力确保国庆期间火灾形势的持续稳定。

  会议期间,与会代表实地观摩了烟台万达广场商业物业管理有限公司、烟台市社会福利中心、烟台莱山区黄海街道办黄海社区消防安全管理工作,集体观看了智慧消防云平台系统介绍汇报片,对我市社会单位运用云平台落实消防安全主体责任,民政部门运用云平台落实行业部门监管责任,社区等基层组织运用云平台落实网格化消防安全管理和微型消防站联防联动工作给予高度评价。

责任编辑:胡金鹏

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