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关于文物保护的智慧消防建设

来源:淼盾网 2018-09-28 09:27

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山东省人民政府办公厅关于进一步加强文物安全工作的实施意见〔2018〕5号

 

  一、全面落实文物安全责任制

  (一)落实各级政府主体责任。各级政府要切实履行文物安全属地管理主体责任,县及县以上政府建立健全由分管负责同志牵头的文物保护委员会,负责协调、解决文物安全重大事项。有文物分布的乡镇(街道办事处)要建立由分管负责同志牵头的文物安全工作协调机制。将文物安全工作纳入下一级政府年度考核,纳入社会治安综合治理考核,纳入文明城市、文明村镇测评,纳入文化强省建设先进市县评选,纳入历史文化名城、名镇、名村、街区审查、评估,纳入消防安全考核等考评体系,对发生重大文物违法案件和安全事故的地方扣减相应分数。各级政府每年要对本行政区域的文物保护情况开展一次检查评估,对发现的安全问题和隐患及时整改。加大技术防范力度,完善人防、物防、技防相结合的文物安全防范体系。将文物安全经费纳入各级财政预算,保障文物安全经费投入。

  (二)落实部门监管责任。文物主管部门或经授权的执法机构负责落实文物安全监管、行政执法督察和案件查处的相关规定,认真开展巡查检查,查处文物违法案件,督办行政责任追究。住房城乡建设、规划部门负责在建设项目规划、拆迁、开工等环节,依法依规征求文物部门的意见。宗教事务部门负责指导、监督宗教活动场所依法依规建立健全有关文物保护管理制度,加强文物保护工作。公安部门负责打击盗掘、盗捞、盗窃、破坏文物等犯罪活动,查处妨害文物管理的治安案件,指导文物和博物馆单位开展消防和内部治安保卫工作。海洋与渔业部门负责协同文物部门做好管辖海域内的文物保护工作。海关部门负责进出境文物监管和打击文物走私工作。工商部门负责依法对文物商店、拍卖企业、古玩旧货市场中文物经营活动进行检查,对其中未经许可开展的文物经营行为进行查处。旅游部门负责指导A级文物旅游景区核定景区最大承载量,将文物保护纳入A级旅游景区评定、复核内容。其他负有文物安全职责的部门和单位要依法依规认真履行职责。发展改革、教育、财政等部门和单位要在职责范围内为文物安全工作提供支持保障。

  (三)落实文物管理使用者直接责任。文物和博物馆单位要明晰文物安全责任,确保责任到人、责任到岗。认真贯彻《山东省人民政府办公厅关于进一步推动企事业单位落实消防安全主体责任的意见》(鲁政办字〔2015〕219号),落实主体责任,依照规定建立专职消防队和微型消防站,确保消防安全。加强考古工地安全管理,考古项目负责人对工地人员和文物安全负直接责任,工地所在地县级文物部门依法进行监督。田野文物等无使用人的不可移动文物,由县级政府承担安全责任,要明确相应机构,指定工作人员具体履行相关职责。

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责任编辑:邢伟

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